政策解讀 | 環(huán)境部：倒排工期，按要求推進(jìn)油氣回收建設，2023年3月底前完成改造方案
已發(fā)布:
2022-12-14
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》，推進(jìn)《儲油庫大氣污染物排放標準》（GB 20950—2020）、《油品運輸大氣污染物排放標準》（GB 20951—2020）實(shí)施，生態(tài)環(huán)境部研究起草了《關(guān)于推進(jìn)原油成品油碼頭和油船揮發(fā)性有機物治理工作的通知（征求意見(jiàn)稿）》，并在2022年11月8日發(fā)布，如下：
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》，推進(jìn)《儲油庫大氣污染物排放標準》（GB 20950—2020）、《油品運輸大氣污染物排放標準》（GB 20951—2020）實(shí)施，生態(tài)環(huán)境部研究起草了《關(guān)于推進(jìn)原油成品油碼頭和油船揮發(fā)性有機物治理工作的通知（征求意見(jiàn)稿）》，并在2022年11月8日發(fā)布，如下：
根據該文件，節選為如下六點(diǎn)內容：
1、提高認識，將原油成品油碼頭和油船作為當前揮發(fā)性有機物治理的重要領(lǐng)域。各地要提高認識，加大政策支持力度，發(fā)揮財政金融引導作用，積極支持碼頭、油船油氣回收設施建設和回收油品資源化定向利用，加快推進(jìn)原油、成品油碼頭和油船VOCs 治理；
2、倒排工期，按標準要求推進(jìn)油氣回收設施建設。在國內從事油品裝載作業(yè)的現有8000 總噸以上油船和新建150 總噸以上油船，要開(kāi)展油氣回收設施建設或升級改造；需要升級改造的，應于2023 年3 月底前制定完成升級改造方案；
3、船岸協(xié)同，嚴格落實(shí)油氣回收設施運行維護要求。相關(guān)碼頭等企業(yè)應抓好已建成油氣回收設施的維護保養、運行管理，落實(shí)排污許可管理要求，按照國家自行監測規范制定自行監測方案，其中列入重點(diǎn)排污單位名錄的排污單位應依法落實(shí)自動(dòng)監控設施安裝和聯(lián)網(wǎng)相關(guān)要求，杜絕惡意停用閑置油氣回收設施。
4、鼓勵試點(diǎn)，積極支持回收油品資源化定向利用。各?。▍^、市）生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應積極支持，在環(huán)境風(fēng)險可控的前提下，推進(jìn)回收油品作為石油煉制、石油化工等行業(yè)替代原料，對于其中屬于危險廢物的，可根據省級生態(tài)環(huán)境部門(mén)確定的方案，實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”定向利用豁免，在利用環(huán)節回收油品不按照危險廢物進(jìn)行管理，降低企業(yè)成本。
5、壓實(shí)企業(yè)主體責任，確保油氣回收設施安全運營(yíng)。相關(guān)企業(yè)要嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任，按照法律法規和強制性標準規范開(kāi)展油氣回收設施建設工作，確保滿(mǎn)足安全使用條件并達到污染物排放控制要求。
6、部門(mén)協(xié)作，強化指導幫扶和監督管理。各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)、交通運輸部門(mén)、海事管理機構建立聯(lián)合監管機制，全面梳理形成油船、裝船碼頭泊位及直接相連配套儲罐的油氣治理情況清單，建立工作臺賬，并由省級生態(tài)環(huán)境部門(mén)將油氣設施配備和使用情況于2023 年12 月底前報生態(tài)環(huán)境部。
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