當今社會(huì )，有一些企業(yè)為了自身利益、為了躲避法律的規定，作出了一些危害生態(tài)環(huán)境的行為。為了嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法行為，加強典型案例的警示作用，省生態(tài)環(huán)境廳組織整理了生態(tài)環(huán)境執法領(lǐng)域的典型案例?，F在讓我們從幾個(gè)方面簡(jiǎn)單了解一下吧。

一、常州鑫邦再生資源利用有限公司不正常運行大氣在線(xiàn)監測設備、干擾自動(dòng)監測數據案

案情簡(jiǎn)介：常州市生態(tài)環(huán)境局執法人員對常州鑫邦再生資源利用有限公司檢查時(shí)，發(fā)現該單位正在生產(chǎn)的回轉焚燒窯煙氣在線(xiàn)監控機柜內采樣管的黃色反吹塑料管已被割斷，連接采樣管的反吹管被人為燙焊死，空壓罐內壓縮空氣無(wú)法反吹采樣管。機柜內的采樣泵停運，采樣管濾芯吸水膨脹，伴熱管為常溫，溫度不能達到相關(guān)要求，導致采樣管內水汽、雜質(zhì)等遇冷結晶，最終堵塞采樣管，從而無(wú)法正常采集到煙道內樣氣?，F場(chǎng)斷開(kāi)該單位煙氣排放連續監測儀進(jìn)氣管，分析儀仍有數據顯示并上傳至監控平臺。經(jīng)查，該單位長(cháng)期未對在線(xiàn)監測設施進(jìn)行運維，在線(xiàn)監測設施發(fā)生故障后也未及時(shí)修復，放任不管，導致上傳的在線(xiàn)監測數據嚴重失實(shí)。

查處情況：常州市生態(tài)環(huán)境局依法對該單位設施實(shí)施查封，并于2022年2月21日下達行政處罰決定書(shū)，對該單位處罰款20萬(wàn)元，同時(shí)將該案移送公安機關(guān)立案偵查。

啟示意義：自動(dòng)監測設施是環(huán)境監管部門(mén)的“千里眼”，生態(tài)環(huán)境執法部門(mén)嚴厲打擊在線(xiàn)數據弄虛作假和自動(dòng)監控設施不正常運行，就是為了保護好“眼睛”。企業(yè)應切實(shí)落實(shí)主體責任，提升管理水平，確保在線(xiàn)監控設施可靠、穩定、真實(shí)運行。

二、南通如皋市錢(qián)莊石化有限公司不使用運行油氣回收裝置案

案情簡(jiǎn)介：2022年7月4日，南通市如皋生態(tài)環(huán)境執法人員對如皋市錢(qián)莊石化有限公司進(jìn)行檢查，檢查發(fā)現該單位加油站項目油氣回收系統密閉點(diǎn)位中的95#卸油口未密閉完全，利用手持式VOCs檢測儀檢測值為978.2ppm；掛有常閉標識牌的阻火通氣帽排放管的閥門(mén)處于打開(kāi)狀態(tài)。以上點(diǎn)位為油氣回收系統的密閉點(diǎn)位，正常狀態(tài)下未保持緊密，不符合《加油站大氣污染物排放標準》的規定。

查處情況：該單位以上行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十七條第二款之規定，南通市如皋生態(tài)環(huán)境局依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第四項之規定，責令該單位改正違法行為，并處罰款2萬(wàn)元。

啟示意義：加油站油氣回收系統由卸油油氣回收系統、汽油密閉儲存、加油油氣回收系統、在線(xiàn)監測系統和油氣處理裝置組成。本案中員工責任意識不強，未能保證回收系統中的卸油油氣回收和汽油密閉儲存環(huán)節的正常運行。此案警示加油站需加強員工的知識培訓，樹(shù)立環(huán)保主體責任意識，嚴守操作規范，確保油氣回收系統各環(huán)節正常運行，避免因小失大，受到行政處罰。

三、宿遷泗洪縣分金亭醫院有限公司未按規定開(kāi)展自行監測、未按規定使用自動(dòng)檢測設備案

案情簡(jiǎn)介：2022年5月3日，宿遷市生態(tài)環(huán)境局執法人員對泗洪縣分金亭醫院有限公司進(jìn)行現場(chǎng)檢查，發(fā)現該單位廢水自動(dòng)在線(xiàn)監測設備所需的氨氮、化學(xué)需氧量監測試劑過(guò)期，試劑配置時(shí)間為2021年11月18日，有效期為2個(gè)月；自動(dòng)在線(xiàn)監測數據異常，其中氨氮數據為0.1mg/L，化學(xué)需氧量1.1-1.90.1mg/L。該單位2019年12月30日取得排污許可證，要求對廢氣、廢水開(kāi)展自行監測，但該單位未按照規定對廢氣監測點(diǎn)位開(kāi)展自行監測，無(wú)廢氣監測記錄及報告。該單位每月僅對廢水糞大腸菌群、沙門(mén)氏菌、志賀氏菌等開(kāi)展自行監測，未按照規定對總余氯、總氮、陰離子表面活性劑、懸浮物、色度等因子開(kāi)展自行監測。

查處情況：該單位上述行為違反了《排污許可管理條例》第十九條、第二十條之規定，宿遷市泗洪生態(tài)環(huán)境局依據《排污許可管理條例》第三十六條第四項、第五項之規定，責令該單位立即改正上述違法行為，處以罰款20.9萬(wàn)元。

啟示意義：實(shí)施《排污許可管理條例》是落實(shí)企事業(yè)單位治污主體責任，實(shí)現精準治污、科學(xué)治污、依法治污的有力舉措，同時(shí)也有利于推動(dòng)形成公平規范的環(huán)境守法秩序。生態(tài)環(huán)境部門(mén)通過(guò)宣貫、檢查、整改、處罰多管齊下，進(jìn)一步加強對排污許可企業(yè)的監管工作，落實(shí)“一證式”監管要求。

一、泰州泰興市天源建筑材料有限公司不正常運行大氣污染防治設施案

案情簡(jiǎn)介：2022年6月13日，泰州市泰興生態(tài)環(huán)境局執法人員對泰興市天源建筑材料有限公司進(jìn)行檢查，該單位主要從事秸稈污泥節能磚、節能瓦項目生產(chǎn)。檢查時(shí)，該單位1號焙燒窯爐內有6-7車(chē)磚坯，正在生產(chǎn)；2號焙燒窯爐內無(wú)磚坯，正在降溫。檢查發(fā)現，焙燒廢氣配套建設的鐵質(zhì)脫硫塔停用，配套的噴淋裝置電機未運行，噴淋液未進(jìn)行循環(huán)噴淋。該單位用鐵質(zhì)閘門(mén)將通向鐵質(zhì)脫硫塔的煙道封堵，同時(shí)將通向廢棄磚砌排氣筒的煙道打通，焙燒廢氣未經(jīng)處理通過(guò)廢棄磚砌排氣筒直接排放。

查處情況：該單位不正常運行大氣污染防治設施的行為違反了《排污許可管理條例》第十七條第二款之規定，泰興生態(tài)環(huán)境局根據《排污許可管理條例》第三十四條第（二）項之規定，責令該單位立即停止通過(guò)廢棄磚砌排氣筒直接排放廢氣的行為，恢復大氣污染防治設施的正常運行，并處罰款28.8萬(wàn)元。同時(shí)，對違法行為實(shí)施人移送公安機關(guān)行政拘留。

啟示意義：《排污許可管理條例》明確了排污單位污染物排放控制的主體責任，強化了生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)事中事后監管職責。本案例中排污單位存在未按排污許可證規定運行污染防治設施的違法事實(shí)，對此類(lèi)企業(yè)應加大指導幫扶，常態(tài)化宣傳《排污許可管理條例》，引導企業(yè)履行好環(huán)境保護主體責任。

二、常州市翌邦電子科技有限公司以逃避監管的方式排放大氣污染物案

案情簡(jiǎn)介：2022年3月10日，常州市武進(jìn)生態(tài)環(huán)境局在對武進(jìn)區禮嘉鎮路段開(kāi)展大氣走航巡查時(shí)發(fā)現，禮嘉鎮何墅路附近存在VOCs異常高值。常州市武進(jìn)生態(tài)環(huán)境局立即對周邊區域開(kāi)展排查，經(jīng)排查發(fā)現，常州市翌邦電子科技有限公司在何墅路8號從事塑料制品項目生產(chǎn)，該單位加熱熔融、注塑成型工段有揮發(fā)性有機廢氣產(chǎn)生，配套建有光催化氧化+活性炭吸附裝置?，F場(chǎng)檢查時(shí)，該單位上述項目8臺注塑機正在生產(chǎn)，配套的廢氣處理設施風(fēng)機及光催化氧化裝置均不在運行。進(jìn)一步調查發(fā)現，該單位為節省電費，擅自停運廢氣處理設施，為躲避檢查，不張貼公司招牌，大門(mén)緊閉生產(chǎn)。

查處情況：該單位以逃避監管的方式排放大氣污染物的行為違反了《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四十二條第四款和《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款之規定，常州市生態(tài)環(huán)境局依法對該單位上述行為處罰款15萬(wàn)元，并移送公安機關(guān)對相關(guān)責任人實(shí)施行政拘留。

啟示意義：該案通過(guò)走航巡查方式精準獲取違法線(xiàn)索，并排查發(fā)現了隱蔽生產(chǎn)的違法企業(yè)，提高了執法質(zhì)量和執法效率，實(shí)現了精準執法、智慧執法。企業(yè)應切實(shí)落實(shí)環(huán)境保護主體責任，提升管理水平，確保污染治理設施能夠正常運行，污染物穩定達標排放。

三、宿遷市江蘇泰佳新材料科技有限公司未按要求安裝使用揮發(fā)性有機物處理設施案

案情簡(jiǎn)介：2022年3月1日晚，宿遷市生態(tài)環(huán)境綜合行政執法局執法人員對江蘇泰佳新材料科技有限公司開(kāi)展重污染天氣應急管控執法檢查，現場(chǎng)檢查時(shí)該單位正在生產(chǎn)，該單位驗收意見(jiàn)顯示配料過(guò)程產(chǎn)生的揮發(fā)性有機物廢氣需收集后接入RTO裝置進(jìn)行焚燒處理，現場(chǎng)檢查發(fā)現配料車(chē)間有兩臺攪拌機未安裝集氣罩，且兩臺機器均有生產(chǎn)跡象，檢查時(shí)配料室大門(mén)敞開(kāi)，使用PID設備檢測門(mén)口濃度為1803ppb。該單位建有4個(gè)儲罐，分別用于貯存乙醇、丁酮、甲苯、乙酸乙酯，現場(chǎng)檢查時(shí)4個(gè)儲罐均有物料貯存，但配套的活性炭吸附裝置引風(fēng)機未開(kāi)啟。

查處情況：該單位的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條之規定，宿遷市生態(tài)環(huán)境局依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第（一）項規定，對該單位處罰款7.4萬(wàn)元。

啟示意義：對企業(yè)而言，VOCs治理是一項系統工程，需要從源頭替代、過(guò)程管控到末端治理實(shí)施全流程控制，應嚴格落實(shí)《揮發(fā)性有機物無(wú)組織排放控制標準》要求，充分運用系統性思維推動(dòng)VOCs治理工作，而不能局限于末端治理這一傳統治理路徑。

四、淮安市江蘇海信醫藥化工有限公司超標排放大氣污染物案

案情簡(jiǎn)介：2022年6月15日，淮安市園區生態(tài)環(huán)境局執法人員開(kāi)展網(wǎng)上非現場(chǎng)執法，根據污染源自動(dòng)監控系統信息，發(fā)現江蘇海信醫藥化工有限公司七號車(chē)間排口非甲烷總烴超標。執法人員至現場(chǎng)核查，發(fā)現該單位廢氣在線(xiàn)監控設施14日17時(shí)非甲烷總烴小時(shí)數據達179.85mg/m3，18時(shí)非甲烷總烴小時(shí)數據達97.47mg/m3，超過(guò)《化學(xué)工業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準》（DB32/3151-2016）小時(shí)最高允許排放濃度80mg/m3。經(jīng)進(jìn)一步核實(shí)，非甲烷總烴排放濃度超標因冷卻水泵故障導致。該單位巡檢人員發(fā)現問(wèn)題后未及時(shí)采取措施減少非甲烷總烴排放，截至6月15日上午檢查期間，該單位仍未向淮安市生態(tài)環(huán)境局報備非甲烷總烴數據超標的情況。該單位廢氣在線(xiàn)監控設施于2020年6月2日通過(guò)驗收，并經(jīng)淮安市鹽化新材料產(chǎn)業(yè)園分局備案登記。

查處情況：

淮安市園區生態(tài)環(huán)境局依法對江蘇海信醫藥化工有限公司的違法排污行為立案查處，對該單位處以罰款11萬(wàn)元。

啟示意義：生態(tài)環(huán)境部門(mén)應將非現場(chǎng)監管作為日常執法檢查的重要方式之一，利用大數據分析、無(wú)人機、視頻監控、用電監控等多種非現場(chǎng)監管手段，高效統籌執法資源，實(shí)現對環(huán)境違法犯罪行為的精準打擊。

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