政策解讀 | 浙江省生態(tài)環(huán)境廳等17部門(mén)關(guān)于開(kāi)展減少污染天氣攻堅行動(dòng)的通知
已發(fā)布:
2023-05-29
各設區市生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委、經(jīng)信局、科技局、公安局、財政局、自然資源主管部門(mén)、住房和城鄉建設局(委)、交通運輸局、農業(yè)農村局、商務(wù)局、市場(chǎng)監管局、氣象局,各隸屬海關(guān)、浙江海事局各分支局:
為持續深入打好藍天保衛戰,鞏固改善我省環(huán)境空氣質(zhì)量,根據生態(tài)環(huán)境部等15部門(mén)《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車(chē)污染治理攻堅戰行動(dòng)方案》和省委省政府《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的實(shí)施意見(jiàn)》,現將開(kāi)展減少污染天氣攻堅行動(dòng)有關(guān)要求通知如下。
一、總體要求
(一)指導思想。貫徹落實(shí)黨的二十大和省第十五次黨代會(huì )精神,以習近平生態(tài)文明思想為指導,奮力推進(jìn)“兩個(gè)先行”,持續深入打好藍天保衛戰,堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污的工作方針,堅持突出重點(diǎn)、精準施策、長(cháng)短結合、標本兼治,堅持著(zhù)力破解環(huán)境空氣質(zhì)量改善不平衡、基礎不扎實(shí)的難題,極力減少污染天氣,努力打造天更藍的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、全省人民普惠有感的優(yōu)美生態(tài)文明高地。
(二)主要目標。到2025年,縣級以上城市不發(fā)生重度及以上污染天氣,基本消除中度污染天氣;設區城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率達到94%,細顆粒物(PM2.5)年均濃度達到24.3微克/立方米,臭氧濃度穩中有降;柴油貨車(chē)污染治理水平顯著(zhù)提高,移動(dòng)源大氣主要污染物排放總量明顯下降。
二、協(xié)同降碳減污
統籌大氣污染防治與“雙碳”目標要求,將大氣污染防治攻堅措施與降碳措施一體謀劃、一體推進(jìn)。加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構等調整優(yōu)化,從源頭減少大氣污染物和碳排放。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉型升級,優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)結構和布局,堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。推動(dòng)能源清潔低碳轉型,實(shí)施高污染燃料清潔能源替代。構建綠色交通運輸體系,提高機動(dòng)車(chē)船和非道路移動(dòng)機械綠色低碳水平。
三、推進(jìn)重點(diǎn)工程
強化揮發(fā)性有機物(VOCs)、氮氧化物等多污染物協(xié)同減排,提升重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)大氣污染防治績(jì)效評級。以石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷和油品儲運銷(xiāo)等為重點(diǎn),加強VOCs源頭、過(guò)程、末端全流程治理。持續推進(jìn)鋼鐵、水泥超低排放改造,加強鍋爐綜合治理和工業(yè)爐窯深度治理。加快建設“公轉水”“公轉鐵”交通工程,推進(jìn)老舊貨車(chē)和老舊非道路移動(dòng)機械等柴油移動(dòng)源淘汰更新。加快治氣公共基礎設施建設,重點(diǎn)推進(jìn)活性炭集中再生、集中涂裝等“綠島”設施。
四、強化污染應對
堅持全省“一盤(pán)棋”,建立覆蓋省市縣三級的污染天氣應對機制,制定輕、中度污染天氣應對方案。建成省市兩級環(huán)境空氣質(zhì)量預報預警中心和區域大氣環(huán)境質(zhì)量預報系統,具備大氣污染過(guò)程分析診斷能力和未來(lái)10天污染級別預報能力。開(kāi)展大氣污染熱點(diǎn)網(wǎng)格篩查和處置,精準排查治理大氣污染源。以環(huán)杭州灣區域和金衢盆地為重點(diǎn),聚焦臭氧和PM2.5污染,精準實(shí)施夏秋季臭氧和冬季顆粒物污染應對。
五、夯實(shí)監管基礎
強化科技支撐,開(kāi)展臭氧和PM2.5協(xié)同防控科技攻關(guān)。構建“天地空”一體化監測體系,完善工業(yè)園區、交通、鄉鎮站監測網(wǎng)絡(luò ),組建浙江省臭氧和PM2.5協(xié)同控制監測網(wǎng)絡(luò )。對排污單位和社會(huì )化檢測機構承擔的自行監測和執法監測加大監督抽查力度,依法公開(kāi)一批人為干預、篡改、偽造監測數據的機構和人員名單。提升監督執法效能,圍繞標志性戰役任務(wù)措施,實(shí)施多部門(mén)聯(lián)合執法。
六、加強組織領(lǐng)導
各地要把持續深入打好藍天保衛戰三大標志性攻堅行動(dòng)擺在重要位置,作為深入打好污染防治攻堅戰的關(guān)鍵舉措。各地要提出符合實(shí)際、切實(shí)可行的時(shí)間表、路線(xiàn)圖、施工圖,細化職責分工,做好分領(lǐng)域、分年度任務(wù)分解。各部門(mén)加強協(xié)調,各司其職、各負其責、密切配合,及時(shí)協(xié)調解決推進(jìn)過(guò)程中出現的困難和問(wèn)題。攻堅行動(dòng)落實(shí)情況,將有機納入美麗浙江建設和深入打好污染防治攻堅戰考核。對未完成目標任務(wù)、發(fā)生重污染天氣的地區,將依法依規實(shí)行提醒、約談、區域限批等措施,有關(guān)落實(shí)情況納入省委生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)項督察。
來(lái)源:浙江省生態(tài)環(huán)境廳
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